Госдума приняла в первом чтении законопроект, ужесточающий контроль за больными туберкулезом
Депутаты рассмотрели в первом чтении законопроект № 943028-6 «О внесении изменения в статью 13 Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации».
Государственная дума 380 голосами приняла в первом чтении законопроект «О внесении изменения в статью 13 Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», внесенный Курултаем Республики Башкортостан.
Курултай предложил установить для больных туберкулезом не только обязанность лечиться и соблюдать санитарно-гигиенические правила, как сейчас, но и обязанность являться по вызову медработников, проходить обследования в целях выявления туберкулеза и «не препятствовать проведению противоэпидемических и санитарно-оздоровительных мероприятий в местах их проживания».
Павел Качкаев, представляя документ по просьбе Государственного Собрания – Курултая Республики Башкортостан, сообщил, что поправками предложено обязать больных туберкулезом, находящихся под диспансерным наблюдением, соблюдать все действующие санитарно-гигиенические требования, в том числе регулярно проходить профилактику и лечение. «Туберкулез – социально значимое заболевание, которое быстро распространяется, но трудно лечится», – отметил депутат. Представлявший законопроект Павел Качкаев (ЕР) объяснил, что изменения необходимы потому, что любые ограничения прав граждан – а ст.55.3 Конституции допускает ограничение прав граждан в целях защиты «здоровья, прав и законных интересов других лиц» – могут быть введены только федеральным законом. Комитет по охране здоровья ГД и правительство поддержали законопроект. Закон «О предупреждении распространения…» ограничивает права, но не устанавливает санкций. На это обратили внимание многие депутаты, в том числе Ирина Яровая (ЕР), потребовавшая ввести высокие штрафы для больных, уклоняющихся от своих обязанностей, а также отдельную ответственность за «сокрытие туберкулеза при трудоустройстве».
Депутат Сергей Фургал (ЛДПР, бывший председатель думского комитета по здравоохранению) высказался за создание для больных туберкулезом закрытых лечебниц принудительного типа (слово «тюрьма» не прозвучало). Депутат Айрат Фаррахов (ЕР), бывший министр здравоохранения Республики Татарстан и заместитель министра здравоохранения России, выразил обеспокоенность тем, что в результате принятия закона граждане перестанут обследоваться сами и, что еще страшнее, не будут обследовать своих детей, чтобы не получить стигматизирующий диагноз и прилагающиеся ограничения в правах. Геннадий Онищенко, бывший главный санитарный врач (ЕР), напомнил, что «интенсивность распространения туберкулёза в пенитенциарной системе в десятки раз выше, чем среди основной популяции» и для многих граждан тюремный туберкулез становится смертным приговором. По данным Минздрава, за первые пять месяцев 2017 года показатель заболеваемости туберкулезом в России снизился с 57,7 до 53,3 человека на 100 тыс. населения. В Германии и Франции этот показатель составляет менее 10 человек на 100 тысяч. Так называемый «порог эпидемического благополучия» – 50 человек на 100 тысяч. Нина Черняева (ЕР, врач-пульмонолог) и Дмитрий Морозов (ЕР, председатель комитета по здравоохранению) заверили депутатов, что эпидемии туберкулеза в России нет, но болезнь вышла за пределы «социально неблагополучных групп». Согласно документу, лица, имеющие диагноз «туберкулез» и представляющие опасность для других граждан, должны выполнять предписанные им санитарно-гигиенических правила не только в общественных местах, но и по месту жительства и работы, а также не препятствовать проведению противоэпидемических и санитарно-оздоровительных мероприятий. Если больной уклоняется от обследования и не соблюдает необходимые санитарные требования, то в отношении его может быть подано административное исковое заявление о госпитализации в медицинскую противотуберкулезную организации в принудительном порядке.
